Печать 

Рейтинг:  0 / 5

Звезда неактивнаЗвезда неактивнаЗвезда неактивнаЗвезда неактивнаЗвезда неактивна
 

ГУ «Управление по инвестициям и развитию города Астаны», в соответствии с подпунктом 2 пункта 138 Правил планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года №725, в целях привлечения субъектов предпринимательства к планированию проекта ГЧП, а также повышения прозрачности планирования проектов государственно-частного партнерства,настоящим извещает об инициировании проекта государственно-частного партнерства по созданию и эксплуатацииаппаратно-программного комплексафотовидеофиксации и видеоаналитики в городе Астане(далее – Проект) способом прямых переговоров.

Основные технико-экономические параметры Проекта и запрашиваемые выплаты из бюджета (согласно проекту концепции, инициированной потенциальным частным партнером):

1.  РеализацияПроекта

‒  Общий период реализацииПроекта – 10,5 лет, в том числе период внедренияпервого этапа – до 30 мая 2017 года,второго этапа – до 30 декабря 2017 года.

2. Техническое описание и параметры Проекта

Характеристики подсистем:

первый этап– покрытие Есильского района города Астаны и ключевых узлов Сарыаркинского и Алматинского района города:

‒ 60 перекрестков (автоматический учет нарушений: проезд на запрещающий сигнал светофора (КоАП ст. 599 ч.1), пересечение стоп линии на запрещающий сигнал светофора (КоАП ст. 594 ч.1); пересечения или движения транспортного средства по сплошной линии, проезд по автобусной линии (КоАП ст. 590 ч.1), выезд автотранспорта на полосу встречного движения; фиксация нарушении скоростного режима (КоАП ст. 592 ст.1,2,3),видеоаналитика);

‒ 100 линейных участков (автоматический учет нарушений: проезд на запрещающий сигнал светофора (КоАП ст. 599 ч.1), пересечения или движения транспортного средства по сплошной линии, проезд по автобусной линии (КоАП ст. 590 ч.1), выезд автотранспорта на полосу встречного движения; фиксация нарушении скоростного режима (КоАП ст. 592 ст.1,2,3),видеоаналитика);

‒ въезды в город, 10 экологических и метеодатчиков;

‒ 500 камер общего видеонаблюдения с видеоаналитикой (с учетом потребностей ДВД/МПС);

‒ интеграция сторонних камер к единой видеоаналитике (торгово-развлекательных центров, бизнес-центров, общественных мест, жилых комплексов – не менее 1000 штук, включая каналы связи);

‒ 50 планшетов, класс защиты IP67, для дорожно-патрульной службы, с мобильным приложением с функцией «Предупреждение дорожно-транспортных происшествий», с доступом к видеокамерам по защищенным каналам связи;

‒ аналитика передвижения транспорта;

‒  сервера обработки и системы хранения данных для работы вышеперечисленных системы. Срок хранения – 30 дней.

‒ второй этап– полное покрытие города к концу 2017 года (дополнительно к первому этапу):

‒ 340 перекрестков (автоматический учет нарушений: проезд на запрещающий сигнал светофора (КоАП ст. 599 ч.1), пересечение стоп линии на запрещающий сигнал светофора (КоАП ст. 594 ч.1); пересечения или движения транспортного средства по сплошной линии, проезд по автобусной линии (КоАП ст. 590 ч.1), выезд автотранспорта на полосу встречного движения; фиксация нарушении скоростного режима (КоАП ст. 592 ст.1,2,3),видеоаналитика);

‒ 200 линейных участков (автоматический учет нарушений: проезд на запрещающий сигнал светофора (КоАП ст. 599 ч.1), пересечения или движения транспортного средства по сплошной линии, проезд по автобусной линии (КоАП ст. 590 ч.1), выезд автотранспорта на полосу встречного движения; фиксация нарушении скоростного режима (КоАП ст. 592 ст.1,2,3),видеоаналитика);

‒  40 экологических и метеодатчиков;

‒ 3500 камер общего видеонаблюдения с видеоаналитикой (с учетом потребностей ДВД/МПС);

‒ интеграция сторонних камер к единой видеоаналитике (торгово-развлекательных центров, бизнес-центров, общественных мест, жилых комплексов – не менее 2000 штук, включая каналы связи);

‒ 150 планшетов, класс защиты IP67, для дорожно-патрульной службы, с мобильным приложением с функцией «Предупреждение дорожно-транспортных происшествий», с доступом к видеокамерам по защищенным каналам связи;

‒ аналитика передвижения транспорта.

2.1. Каналы связи. Информационный обмен осуществляется по каналам связи через защищенные сети с использованием коммерческого шифрования.

2.2. Техническая инфраструктура Проекта должна быть реализована в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области информационных технологий.

3. Вопрос об обязательстве частного партнера по интеграции Проекта с существующими и планируемыми информационными системами будет отражена в Договоре ГЧП.

4. Реализации Проекта предлагается по модели смешанного контракта. Частный партнер предлагает создатьаппаратно-программный комплексфотовидеофиксации и видеоаналитики в городе Астане (далее –Система) за счет собственных средств, передать ее в коммунальную собственность, за исключением каналов передачи данных, и осуществлять эксплуатацию в течение срока, определенного Договором ГЧП.

5. Запрошенные источники возмещения затрат и получения доходов частного партнера:

‒  компенсация операционных затрат;

‒  компенсация инвестиционных затрат;

‒  вознаграждения за управление объектом.

6. Инвестиционные затраты - не более 10 млрд. тенге.

7. Частный партнер участвует в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

1) финансирование реализации Проекта;

2) создание, модернизация (на этапе эксплуатации) и эксплуатацияСистемы с указанными техническими характеристиками в данном извещении;

3) управление Проектом со следующими критериями: объем выплат из бюджета в рамках источников возмещения затрат и получения доходов по договору ГЧП не должен превышать объемы поступивших средств (штрафы, сборы, налоги на транспортное средства) в местный бюджет,зафиксированных с помощью Системы.

Потенциальные частные партнеры, заинтересованные в реализации планируемого проекта ГЧП, могут представить альтернативные предложения о возможности реализации планируемого Проекта.

Требования, предъявляемые к потенциальным частным партнерам:

‒ соответствовать общим квалификационным требованиям, определенным статьей 32 Закона РК «О государственно-частном партнерстве»;

‒ иметь исключительные права на результаты интеллектуальной творческой деятельности на информационную систему и/или ее модули, предлагаемой в рамках альтернативы;

‒ иметь долю местного содержания не менее 50% на Систему фотовидеофиксации и видеоаналитики;

‒ иметь опыт в сфере внедрения и сопровождения информационных систем не менее 5 лет;

‒  иметь разрешение на использование радиочастот для передачи данных в г. Астана.

Альтернативные предложения иных потенциальных частных партнеров по своим техническим характеристикам должны быть равны или выше, указанных в настоящем извещении.

Альтернативные предложения должны содержать следующую информацию:

‒ наименование и адрес потенциального частного партнера;

‒ государственная принадлежность (для юридических лиц),гражданство (для физических лиц);

‒ данные о руководителях или владельцах юридических лиц и лицах,которые будут представлять потенциального частного партнера;

‒ документы, подтверждающие исключительные права на результаты интеллектуальной творческой деятельности на информационную систему и/или ее модули, предлагаемой в рамках альтернативы;

‒ документы, подтверждающие долю местного содержанияна Проект;

‒ концепцию, составленнуюв соответствии с требованиямизаконодательства в области государственно-частного партнерства Республики Казахстан, в том числе финансово-экономическую модель, подтверждающие документы и расчеты;

‒ проект договора ГЧП, составленный в соответствии с требованиями законодательства в области государственно-частного партнерства Республики Казахстан.

В случае заинтересованности в реализации Проекта, необходимо представить соответствующие документы по адресу: Республика Казахстан, город Астана, улица Достык, 13 ГУ «Управление по инвестициям и развитию города Астаны»,каб. 203, тел. +7 (7172) 703238.

Альтернативные предложения принимаются в течение 30 календарных дней со дня опубликования данного извещения.

Астана қаласында фотобейнетіркеу және бейнеталдау саласындағы мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасы бойынша жекеменшік қаржылық бастама туралы хабарлама

«Астана қаласының Инвестициялар және даму басқармасы» ММ  Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 2015 жылғы 25 қарашадағы №725 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік-жекешелікәріптестікжобаларынжоспарлаужәнеіскеасыруқағидаларының 138-тармағының 2) тармақшасына сәйкес, кәсіпкерлік субъектілерін МЖӘ жобасын жоспарлауға тарту, сондай-ақ мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобаларын жоспарлаудың ашықтығын көтеру мақсатында осы арқылы Астана қаласында фотобейнетіркеу және бейнеталдау аппараттық-бағдарламалық кешенді жасау және пайдалану бойынша тікелей келіссөздер тәсілімен мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасын (бұдан әрі – Жоба) бастама етіп көтеру туралы хабарлайды.

Жобаның негізгі техникалық-экономикалық параметрлері және бюджеттен сұралатын төлемдер (әлеуетті жекеше әріптес бастама еткен тұжырымдама жобасына сәйкес):

1. Жобаны іске асыру

‒ Жобаны іске асырудың жалпы кезеңі – 10,5 жыл, оның ішінде бірінші кезеңді енгізу кезеңі – 2017 жылдың 30 мамырына дейін,екінші кезең–2017 жылдың 30 желтоқсанына дейін.

2. Жобаның техникалық сипаттамасы және параметрлері

Ішкі жүйелердің сипаттамалары:

бірінші кезең–Астана қаласының Есіл ауданын және қаланың Сарыарқа және Алматы аудандарының басты тораптарын қамту:

‒ 60 қиылыс (бұзуларды автоматты тіркеу: бағдаршамның тыйым салушы сигналына өту (ӘҚК 599-бап, 1-бөлім), бағдаршамның тыйым салушы сигналына тоқтау сызығын қию (ӘҚК594-бап,1-бөлім); көлік құралының тұтас сызықты қиюы немесе жүріп өтуі, автобус сызығынан өту (ӘҚК590-бап,1-бөлім), автокөліктің қарсы қозғалысқа шығуы; жылдамдық режимінің бұзылуын тіркеу (ӘҚК592-бап, 1,2,3-бөлімдері),бейнеталдау);

‒ 100 сызықтық участок (бұзуларды автоматты түрде тіркеу: бағдаршамның тыйым салатын сигналына өту (ӘҚК599-бап, 1-б.),көлік құралының тұтас сызықты қиюы немесе жүріп өтуі, автобус сызығынан өту  (ӘҚК 590-бап,1-бөлім),автокөліктің қарсы қозғалысқа шығуы; жылдамдық режимінің бұзылуын тіркеу (ӘҚК 592-бап, 1,2,3-бөлімдері),бейнеталдау);

‒ қалаға кіреберістер, 10 экологиялық және метеоқұрылғылар;

‒ бейнеталдауы бар 500 жалпы бейнебақылау камералары (ІІД/ЖПҚ қажеттіліктерін ескере отырып);

‒ Бөтен камераларды бірыңғай бейнеталдауға біріктіру (сауда-ойын-сауық орталықтары, бизнес-орталықтар, қоғамдық орындар, тұрғын үй кешендері – кем дегенде 1000 дана, байланыс арналарын қосқанда);

‒ Жол-патруль қызметіне арналған «Жол-көлік оқиғаларын ескерту» қызметі бар, қорғалған байланыс арналары бойынша бейнекамераларға қолжетімділігі бар ұялы қосымшалы 50 планшет, қорғаныс санаты ІР67;

‒ көлік қозғалысын талдау;

‒ жоғарыда тізбеленген жүйелердің жұмысына арналған мәліметтерді өңдеу сервері және сақтау жүйесі. Сақтау мерзімі – 30 күн.

‒ екінші кезең–2017 жылдың соңына қарай қаланың толықтай қамтылуы (бірінші кезеңге қосымша):

‒  340 қиылыс(бұзулардыавтоматтытіркеу: бағдаршамныңтыйымсалушысигналынаөту (ӘҚК 599-бап, 1-бөлім), бағдаршамның тыйым салушы сигналына тоқтау сызығын қию (ӘҚК 594-бап,1-бөлім);көлік құралының тұтас сызықты қиюы немесе жүріп өтуі, автобус сызығынан өту  (ӘҚК 590-бап,1-бөлім), автокөліктің қарсы қозғалысқа шығуы; жылдамдық режимінің бұзылуын тіркеу (ӘҚК 592-бап, 1,2,3-бөлімдері),бейнеталдау);

‒ 200 сызықтық участоктар(бұзуларды автоматты түрде тіркеу: бағдаршамның тыйым салушы сигналына өту (ӘҚК 599-бап, 1-бөлім), көлік құралының тұтас сызықты қиюы немесе жүріп өтуі, автобус сызығынан өту  (ӘҚК 590-бап,1-бөлім), автокөліктің қарсы қозғалысқа шығуы; жылдамдық режимінің бұзылуын тіркеу (ӘҚК 592-бап, 1,2,3-бөлімдері),бейнеталдау);

‒ 40 экологиялық және метеоқұрылғылар;

‒ бейнеталдауы бар 3500 жалпы бейнебақылау камералары (ІІД/ЖПҚ қажеттіліктерін ескере отырып);

‒ бөтен камераларды бірыңғай бейнеталдауға біріктіру (сауда-ойын-сауық орталықтары, бизнес-орталықтар, қоғамдық орындар, тұрғын үй кешендері – кем дегенде 2000 дана, байланыс арналарын қосқанда)

‒ Жол-патруль қызметіне арналған «Жол-көлік оқиғаларын ескерту» қызметі бар, қорғалған байланыс арналары бойынша бейнекамераларға қолжетімділігі бар ұялы қосымшалы 150 планшет, қорғаныс санаты ІР67;

‒ көлік қозғалысын талдау.

2.1. Байланыс арналары. Ақпараттық алмасу байланыс арналары бойынша коммерциялық шифрлау қолданылатын қорғалған желілер арқылы жүзеге асырылады.

2.2. Жобаның техникалық инфрақұрылымы ақпараттық технологиялар саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес іске асырылуы тиіс.

3. Жекеше әріптестің Жобаны қолданыстағы және жоспардағы ақпараттық жүйелермен біріктіру бойынша міндеттемесі туралы мәселе МЖӘ шартында көрсетіледі.

4. Жобаны аралас келісімшарт үлгісі бойынша іске асыру ұсынылады. Жекеше әріптес өз қаражаты есебінен Астана қаласында фотобейнетіркеу мен бейнеталдаудың аппаратық-бағдарламалық кешенін (бұдан әрі – Жүйе) құруды, мәлімет беру арналарын қоспағанда, оны коммуналдық меншікке беруді және МЖӘ шарты белгілеген мерзім бойы пайдалануды жүзеге асыруды ұсынады.

5. Жекеше әріптестің шығындарын өтеу және табыстарын алудың сұралған көздері:

‒  операциялық шығындарды өтеу;

‒  инвестициялық шығындарды өтеу;

‒  нысанды басқару үшін сыйақы.

6. Инвестициялық шығындар –10 млрд. теңгеден аспайды.

7. Жекеше әріптес мемлекеттік-жекешелік әріптестікке келесі нысандарда қатысады:

1) Жобаның іске асырылуын қаржыландыру;

2)Осы хабарламада көрсетілген техникалық сипаттамалары бар Жүйені жасау, жаңғырту (пайдалану кезеңінде) және пайдалану;

3) Жобаны келесі талаптар бойынша басқару: МЖӘ шарты бойынша шығындарды өтеу және кірістерді алу көздері аясында бюджеттен төлем көлемі Жүйенің көмегімен тіркелген, жергілікті бюджетке келіп түскен көлемнен (айыппұлдар, алымдар, көлік құралдарына салықтар) аспауы тиіс.

Жоспарланған МЖӘ жобасын іске асыруға мүдделі әлеуетті жекеше әріптестер жоспарланған Жобаны іске асырудың мүмкіндіктері туралы балама ұсыныстар ұсына алады.

Әлеуетті жекеше әріптестерге қойылатын талаптар:

‒ ҚР «Мемлекеттік-жекешелік әріптестік туралы» заңының 32-бабымен анықталған жалпы біліктілік талаптарына сәйкес келу;

‒ интеллектуалды шығармашылық қызмет нәтижелеріне, ақпараттық жүйеге және/немесе балама аясында ұсынылатын оның модульдеріне айрықша құқыққа ие болу;

‒ Фотобейнетіркеу және бейнеталдау жүйесіне жергілікті қамтудың үлесі кем дегенде 50%;

‒ Ақпараттық жүйелерді енгізу және сүйемелдеу саласындағы тәжірибе кем дегенде 5 жыл болуы тиіс;

‒ Мәліметтерді Астана қ. беру үшін радиожиіліктерді пайдалануға рұқсат болуы.

Басқа әлеуетті жекеше әріптестердің өзіндік техникалық сипаттамалары бойынша балама ұсыныстары осы хабарламада көрсетілгендерге тең немесе олардан жоғары болуы тиіс.

Балама ұсыныстар келесі ақпаратты қамтуы тиіс:

‒ әлеуетті жекеше әріптестің атауы мен мекенжайы;

‒ мемлекеттік тиесілілігі (заңды тұлғалар үшін), азаматтығы (жеке тұлғалар үшін);

‒ заңды тұлғалардың басшылары немесе иелері және әлеуетті жекеше әріптеске өкіл болатын тұлғалар туралы мәліметтер;

‒ интеллектуалды шығармашылық қызмет нәтижелеріне, ақпараттық жүйеге және/немесе балама аясында ұсынылатын оның модульдеріне айрықша құқықты растайтын құжаттар;

‒ Жобаға жергілікті қамту үлесін растайтын құжаттар;

‒ Қазақстан Республикасының мемлекеттік-жекешелік әріптестік саласындағы заңнама талаптарына сәйкес жасалған тұжырымдама, оның ішінде құжаттар мен есептерді растайтын қаржылық-экономикалық үлгі;

‒ Қазақстан Республикасының мемлекеттік-жекешелік әріптестік саласындағы заңнама талаптарына сәйкес жасалған МЖӘ шартының жобасы.

Жобаны іске асыруға деген қызығушылық болған жағдайда Қазақстан Республикасы, Астана қаласы, Достық көшесі, 13, «Астана қаласының Инвестициялар және даму басқармасы» ММ, 203 каб., тел. +7 (7172) 703238 мекенжайы бойынша сәйкес құжаттар тапсыруға болады.

Балама ұсыныстар осы хабарлама жарияланған күннен бастап 30 күнтізбелік күн ішінде қабылданады.